Μοσκοβισί: Η ανεξάρτητη Καταλονία "δεν θα είναι μέλος της ΕΕ" fox politics gr foxpoliticsgr ειδησεις ελλαδα κοινωνια πολιτικη κοσμος σπορ διεθνη οικονομια media παραπολιτικα opinion

Ο εντιμότατος Μοσκοβισί και το “Pacta Sunt Servanda”

Του Στράτου Γεραγώτη*

Ο Επίτροπος της ΕΕ για Οικονομικά και Δημοσιονομικά Θέματα, Pierre Moscovici, δήλωνε στις 19 Ιανουαρίου του 2015 : «ό, τι και αν είναι η επιλογή του ελληνικού λαού, έχουμε απαντήσεις … οι δεσμεύσεις της ελληνικής κυβέρνησης είναι οι δεσμεύσεις της χώρας δηλ pacta sunt servanda » . Προχτές στην ελληνικο κοινοβούλιο αναφέρθηκε εκ νέου στο ρωμαϊκό ρητό .

Φαίνεται λοιπόν ότι, όσον αφορά την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η λατινική φράση pacta sunt servanda έχει ένα είδος αυτονόητης νομικής ισχύος όταν εφαρμόζεται στις κρίσεις κρατικού χρέους στην ΕΕ. Προφανώς καταλογίζει την ευθύνη για το χρέος με ενα είδος απρόβλεπτης πεποίθησης που μπορεί να προσφέρει μόνο μια νεκρή γλώσσα οπως η Λατινική . Στις παρατηρήσεις του σχετικά με την κατάσταση στην Ιρλανδία το 2012, ο Ολι Ρεν ήταν σωστός όταν είπε ότι η αρχή pacta sunt servanda είχε μια μακρά νομική και ιστορική παράδοση πίσω από αυτό.

Το ζήτημα είναι περίπλοκο επειδή το pacta sunt servanda είναι ένα δόγμα τόσο του ιδιωτικού δικαίου όσο και του δημόσιου διεθνούς δικαίου. Η ίδια η φράση έγινε γνωστή από τον Hugo Grotius, τον διάσημο νομικό και θεωρητικό του φυσικού δικαίου του δέκατου έβδομου αιώνα. Η θεωρία της αναφέρεται στη θεωρία του φυσικού δικαίου η οποία παρέχει μια ζωτική ένδειξη για το προτεινόμενο νομικό της αποτέλεσμα.

Στο πεδιο του ιδιωτικού δικαίου, μια καλύτερη ιστορική μετάφραση από τις «δεσμεύσεις πρέπει να τιμηθούν » για το pacta sunt servanda είναι ότι «όλες οι δεσμεύσεις πρέπει να τηρηθούν ». Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι το δόγμα αναπτύχθηκε στην αρχή της σύγχρονης εποχής σε συνειδητή διάκριση με την παράδοση του ρωμαϊκού νόμου ότι μια «γυμνή» συμφωνία (nudum pactum), δηλαδή μια συμφωνία που δεν είναι «ντυμένη» με τις απαιτούμενες διατυπώσεις, δεν μπορούσε να έχει νομική υποχρέωση (η να δημιουργήσει μια νομική υπεράσπιση) .

Αυτή η ρωμαϊκή έμφαση στη μορφή ήταν οδυνηρή για τη φυσική νοοτροπία του δέκατου έβδομου και του δέκατου όγδοου αιώνα, η οποία αντιθέτως έκρινε ότι οι «γυμνές» συμφωνίες (nuda pacta) πρέπει πράγματι να είναι δεσμευτικές.

Η νέα στάση έναντι της δεσμευτικής ισχύος των συμφωνιών με καθαρά συναινετική άποψη στηρίχθηκε μάλιστα και σε ό, τι πιστεύεται ότι ήταν το αρχαίο γερμανικό εθιμικό δίκαιο και σε ένα περίφημο απόσπασμα στο «περί καταγωγής των Γερμανών » του Ρωμαίου ιστορικού Τακιτου όπου οι Γερμανοί θα εισέρχονταν οικειοθελώς στη δουλεία για να ικανοποιήσουν τα χρέη τους (“Το ονομάζουν” τιμή “, έγραψε ο Τακιτος , ο ίδιος θεωρούσε ότι αυτό ήταν μια κακή πρακτική).

Το φυσικό δίκαιο οδήγησε επομένως στη νέα ιδέα ενός γενικού νόμου της σύμβασης που παρακωλύεται από τυπικές απαιτήσεις και βασίζεται κυρίως στις προθέσεις και τη συναίνεση των μερών. Γι ‘αυτό το λόγο, τα συστήματα αστικού δικαίου εκθέτουν σήμερα αυτό που ο Richard Hyland χαρακτήρισε “πιο φιλική στάση [από αυτήν του κοινού νόμου] στη δικαστική εκτέλεση των υποσχέσεων”.

Η Ελλαδα ωστόσο, όπως και σε άλλες κοινές νομοθεσίες, έχει διαφορετική δογματική βάση στο συμβατικό της δίκαιο και, γενικά, απαιτεί την εκτίμηση της μετακίνησης από τα μέρη. Η βασική ιδέα στην οποία στηρίζεται η θεωρία του προβληματισμού είναι η αμοιβαιότητα: “κάτι που έχει αξία στο μάτι του νόμου” πρέπει να παρέχεται από ένα μέρος για να καταστήσει την υπόσχεση του άλλου ως εκτελεστή ως σύμβαση.
Έτσι, ως ζήτημα εσωτερικού δικαίου των συμβάσεων , όταν ο πολιτικός νομικός λέει “pacta sunt servanda”, ο ελληνας νομικος δικαιούται να απαντήσει ότι δεν είναι όλες οι συμφωνίες συμβατικές δεσμεύσεις, μόνο αυτές που έχουν, μεταξύ άλλων, την απαιτούμενη μορφή.

Όλα αυτά λένε ότι υπάρχει περισσότερη από μια νομική παράδοση εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αυτή η ποικιλομορφία παρακωλυεται από το pacta sunt servanda. Η γραση αυτή δεν κάνει τίποτα για να φωτίσει το πραγματικό νομικό ζήτημα . Δεν είναι η ίδια η δέσμευση, αλλά η δέσμευσή της ως ζήτημα δικαίου είναι το ζήτημα.

Το Pacta sunt servanda στο δημόσιο διεθνές δίκαιο χρησιμοποιήθηκε από τη σύγχρονη ανάγκη στα μέσα του 17ου αιώνα για να τερματίσει τον ενδημικό πόλεμο μεταξύ κυρίαρχων κρατών που χαρακτήριζαν τον Τριακονταετή Πόλεμο (1618-1648) .

Ως δόγμα του δημοσίου διεθνούς δικαίου, έχει πολλές αναλογίες με τον ιδιωτικό του νόμο, και οι δύο βασίζονται στην καλή πίστη, και οι δύο μπορούν να μετριαστούν υπό ορισμένους όρους. Με λίγα λόγια, το pacta sunt servanda απαιτει τα κυρίαρχα μέρη μιας διεθνούς συνθήκης να συμμορφώνονται με τους όρους της συνθήκης με καλή πίστη. Αυτή η μακρόχρονη συνήθης αρχή του δημοσίου διεθνούς δικαίου έχει κωδικοποιηθεί σχετικά πρόσφατα στη Σύμβαση της Βιέννης για το δίκαιο των συνθηκών (1969). Το άρθρο 26 της Συνθήκης ορίζει ότι “κάθε ισχύουσα συνθήκη δεσμεύει τα μέρη και πρέπει να εκτελείται από αυτούς με καλή πίστη”.

Εκτός από την ενσωμάτωση του κανόνα pacta sunt servanda, η Σύμβαση της Βιέννης κωδικοποιεί επίσης δύο συνήθεις εξαιρέσεις που επιτρέπουν στα κράτη να παρεκκλίνουν από την αυστηρότητα του κανόνα: το άρθρο 61 σχετικά με την αδυναμία εκτέλεσης ως λόγο τερματισμού των υποχρεώσεων της συνθήκης. και το άρθρο 62, σχετικά με τη θεμελιώδη μεταβολή των συνθηκών ως λόγο τερματισμού των υποχρεώσεων της συνθήκης.

Αυτο για όσους χρησιμόπιουν μεταξύ άλλων και του κ. Επιτρόπου χωρίς κριτική το pacta sunt servanda. Εδώ θα πρέπει να επισημανθεί ότι το clausula rebus sic stantibus έχει μια αξιοσημείωτα ανθεκτική ύπαρξη τόσο ως ζήτημα διεθνούς δικαίου όσο και ως θέμα δημοτικού δικαίου. Είναι μια αρχή του εθιμικού διεθνούς δικαίου (η ΕΕ, παρεμπιπτόντως, ήταν απολύτως ειλικρινής για να αναγνωρίσει το νομικό γεγονός ότι το εθιμικό διεθνές δίκαιο αποτελεί πηγή δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης) και, όπως διαπιστώσαμε, έχει κωδικοποιηθεί στο άρθρο 62 της σύμβασης της Βιέννης για το δίκαιο των συνθηκών.

Το clausula έχει επίσης σημασία για τα εσωτερικά νομικά συστήματα. Έχει την αναλογία του στις κοινότητες δικαίου στο συμβατικό δόγμα της απογοήτευσης και αποτελεί τη βάση της γερμανικής συμβατικής θεωρίας του Wegfall der Geschäftsgrundlage (δηλαδή κατάρρευση της υποκείμενης βάσης της συναλλαγής) .

Εν κατακλείδι . Υπάρχουν περισσότερα από ένα σχετικά νομικά ανώτατα όρια στη μακρά ευρωπαϊκή νομική και ιστορική παράδοση από αυτό που εξέφρασε ο Επίτροπος Πιερ Μοσκοβισί .

*Διδάκτωρ του πανεπιστημίου των Βρυξελλών

Τελευταια απο OPINION

Πηγαινε στην Αρχη